民航法征求意見稿 坐飛機(jī)玩手機(jī)罰5萬是為了進(jìn)一步完善我國民用航空法律制度，近日，民航局官網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國民用航空法》修訂征求意見稿，現(xiàn)面向社會公開征求意見稿。征求意見稿規(guī)定，嚴(yán)禁在航空器內(nèi)使用手機(jī)或者其他禁止使用的電子設(shè)備，吸煙，強(qiáng)占座位、行李架，堵塞、強(qiáng)占值機(jī)柜臺、安檢通道及登機(jī)口等行為。
民航法于1996年3月1日起施行。此次修訂主要圍繞完善民航業(yè)發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)航空安全管理、放松經(jīng)濟(jì)性管制、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)通用航空發(fā)展、運(yùn)輸憑證現(xiàn)代化、修改運(yùn)輸責(zé)任制度等方面，對78個(gè)法律條文進(jìn)行了修訂或刪除，新增24條。本次修訂內(nèi)容中突出強(qiáng)化航空安全的各項(xiàng)制度，尤其是加強(qiáng)了人員資格管理，細(xì)化了機(jī)長的權(quán)力。
例如，在加強(qiáng)安全管理的內(nèi)容方面，中國民航局指出，現(xiàn)行法對于有些重要的安全管理內(nèi)容未做規(guī)定，本次修訂增加了安全發(fā)展的一般原則，主要體現(xiàn)在，明確安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，明確適航指令的法律地位，完善民航管制單位運(yùn)行管理制度和機(jī)場凈空保護(hù)制度等方面。從加強(qiáng)人員資格的管理方面來看，此次修訂參照《東京公約》等條約規(guī)定，細(xì)化了機(jī)長的權(quán)力。
根據(jù)征求意見稿內(nèi)容，第四十六條機(jī)長飛行中履行職責(zé)的法定授權(quán)條款——增加了一旦在飛行中遇到“任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員或者財(cái)產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為”，在保證安全的前提下，機(jī)長除有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施之外，還可以“要求或者授權(quán)其他機(jī)組成員給予協(xié)助，并可以請求或者授權(quán)旅客協(xié)助采取上述措施”。
常玩手機(jī)的七大危害：
1、生活圈子變窄：手機(jī)使得以往的家庭聚會、同學(xué)聚會等傳統(tǒng)社交模式變得“不那么重要”。沉溺于手機(jī)的人們就像“活在氣泡里的一代”。“手機(jī)和其他多媒體工具像一個(gè)氣泡把我們包裹起來，讓所有的注意力都集中在小小的屏幕上。”
2、孤獨(dú)感增加：手機(jī)為人們打造了一個(gè)愜意的心理空間，讓我們在任何時(shí)間、地點(diǎn)都能與外界連接，但是心理上的孤獨(dú)卻不斷增加。人們覺得自己認(rèn)識很多人，但在上千人的通訊錄里卻找不到一個(gè)能談心的人。
3、影響人際關(guān)系：如果你在和家人、朋友交流時(shí)，不停地?cái)[弄手機(jī)，會讓對話產(chǎn)生“延遲”，使對方覺得你缺乏誠意，也更容易引起沖突。
4、喪失注意力：手機(jī)等多媒體工具會讓人們陷入一種持續(xù)的“多任務(wù)”狀態(tài)，甚至?xí)?dǎo)致“注意力缺失”。經(jīng)常處在多任務(wù)狀態(tài)的人在處理工作時(shí)的注意力顯著下降，這大大削減了我們思考的能力，讓我們的思維變得更難以深入復(fù)雜的層面。
5、導(dǎo)致疲勞：青少年頻繁地使用手機(jī)，將嚴(yán)重影響睡眠質(zhì)量，引發(fā)感應(yīng)性疲勞和神經(jīng)衰弱，特別是對于兒童來說，手機(jī)可能造成的健康危害和煙酒一樣嚴(yán)重。
6、影響新陳代謝：智能手機(jī)的功能異常豐富，原本應(yīng)該是睡覺的時(shí)間，但很多人可能玩興正濃，還在不停地刷微博、微信聊天、手機(jī)QQ等網(wǎng)絡(luò)活動，打亂了正常的生活規(guī)律，導(dǎo)致第二天精神萎靡。有研究顯示在床上使用1個(gè)多小時(shí)手機(jī)等會發(fā)光的電子產(chǎn)品，會阻礙人體生成褪黑素，生理周期將受到影響，并使睡眠處于淺狀態(tài)。人體生物鐘長期被打亂，則會影響新陳代謝、情緒、免疫力，導(dǎo)致疾病多發(fā)。
7、削減思考的能力：專家介紹，手機(jī)會讓人陷入一種持續(xù)的“多任務(wù)”狀態(tài)，長此以往甚至?xí)屓藗兓忌项愃啤白⒁饬φ系K”的心理問題。在這種情況下，人的注意力受到了嚴(yán)重的影響，思維不斷被打斷，這大大削減了思考的能力，讓思維變得更難以深入。此外，過度關(guān)注手機(jī)還會讓人處于應(yīng)激狀態(tài)。外間的一切變化，隨時(shí)可以接收得到，讓人難以安定。“即使是在休假的時(shí)間里，也與手機(jī)形影相伴，讓自己的行蹤時(shí)刻掌握在每一個(gè)想與你聯(lián)絡(luò)的人手里。其實(shí)這樣做并不能得到真正的休息。”
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