雙一流大學名單不實 教育部稱雙一流大學名單制定中擬今年推行

隨著教育部出臺文件表示要建設雙一流大學，坊間一直猜測哪些大學會入選。前幾天網傳一份雙一流大學建設名單，清華北大等8所大學毫無懸念地入選。但隨后，教育部就打臉說從未發布過任何消息。

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985、211大學名單排名：廢除985、211工程?擬年內啟動雙一流建設

國家將廢除“985”“211”育部獨家回應稱，中央對新時期高等教育重點建設做出新部署，統一納入世界一流大學和一流學科建設。

擬年內啟動“雙一流”建設

記者注意到，“廢除”傳聞來自教育部官網6月23日發布的一份文件，當中382份規范性文件被宣布失效，包含《關于繼續實施“985工程”建設項目的意見》等“985”“211”工程以及重點、優勢學科建設的相關文件。

清華大學

昨日，教育部在回應中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績，但也表示，黨的十八大以來，中央提出“四個全面”的戰略布局及創新驅動發展等戰略，“對高水平大學建設提出了更高更迫切的要求。”

教育部稱，中央對新時期高等教育重點建設做出新部署，將“985工程”、“211工程”、“優勢學科創新平臺”、“特色重點學科建設”等重點建設項目，統一納入世界一流大學和一流學科建設。

”目前，教育部等正研究制定實施辦法和配套政策，擬于今年啟動新一輪建設。”

取消985 211工程原因猜想

“985”工程和“211”工程存廢的問題，早在2014年時就曾一度被全民熱議。當年中南大學校長張堯學在該校的科技工作會議上稱“現在國家把‘985’工程和‘211’工程取消了，取消后是按幾個要素綜合考慮給學校分配績效的”。隨后網絡上瘋傳“國家廢除‘985’、‘211’工程，重點大學重洗牌”的消息，教育部官方對此回應，不存在廢除“211”工程、“985”工程的情況，并提出今后將進一步加強頂層設計，突出績效原則，避免重復交叉。

重點建設存在身份固化、競爭缺失等問題

事實上，關于此輪教育改革早有頂層設計。去年8月，中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(下稱《方案》)。

《方案》開宗明義地說，“多年來，通過實施‘211工程’、‘985工程’等重點建設，一批重點高校和重點學科建設取得重大進展，帶動了我國高等教育整體水平的提升，為經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻。同時，重點建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創新實施方式。”

教育部回應稱，世界一流大學和一流學科建設，將創新重點建設機制，以中國特色、世界一流為核心，以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。

記者注意到，教育部提到了“績效”。《方案》對績效的定義是：建立激勵約束機制，鼓勵公平競爭，強化目標管理，突出建設實效，構建完善評價體系。

可能入選雙一流大學名單有哪些?

與211工程、985工程一樣，雙一流建設仍須教育部與行業部委和地方政府共同建設。從目前網上公開的信息看，可以獲得如下消息：

1、教育部可能已經初步啟動雙一流計劃名單。比如，南京大學網新聞，上海大學黨委副書記徐旭在南京大學調研，“徐旭對南京大學的熱情接待表示感謝。他首先回溯了自己早年在南京大學與上海大學兩校交流中所做的一系列工作，并表示，此次南大之行，一方面是上海大學希望能夠通過比照南大的一系列先進做法，對自身近幾年的人才培養、大類招生等工作有所促進;另一方面，上海大學是上海市地方高校中唯一列入“雙一流”大學建設的高校，希望通過和南京大學的交流，能夠汲取營養，啟發更多的思路，激發前進的動力，從南大這所百年名校獲得更多的指引。”

2、 第一批一流大學會很少。北京大學、清華大學、復旦大學、浙江大學、南京大學在第一批啟動一流大學建設無懸念。上海交通大學、西安交通大學、哈爾濱工業大學、北京航空航天大學、南開大學等名校是否在第一批啟動一流大學建設暫時未見到確切消息。

3、 一流學科大學數量會很多。尤其是一批國內領先、國際一流，戰略急需的行業特色高校一流學科會勝出。全國人大常委牛汝極強調：除了特色，還要有成果，尤其是標誌性成果。牛汝極一直認為，成果是判斷大學處於哪個發展階段的重要指標，而對成果的評判要堅持兩個標準：是否對學科發展有利，是否符合社會的需要。“這就需要大學既注重理論研究，又重視創新應用，用理論型和應用型兩條腿走路，而不是顧此失彼。”

4、“雙一流”戰略帶來的新變化。去年10月，國務院發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，在“雙一流”戰略下，大學和學科的績效評價、撥款機制都將發生重大變化。財政撥款更加突出績效導向，資金分配更多考慮辦學質量特別是學科水平、辦學特色等因素，重點向辦學水平高、特色鮮明的學校傾斜，在公平競爭中體現扶優扶強扶特。以一流學科建設帶動一流大學建設會比較多。

5、 大多數雙一流建設高校須與行業部委、企業和地方政府簽訂戰略合作和資金支持協議。深圳市政府與中山大學簽署共建世界一流大學戰略合作協議，西南交大與成都市政府共建世界“雙一流”大學戰略協議，標志著初步列入雙一流建設的高校正在啟動與地方政府共建協議程序，下一步是與省政府、中央部委的共建協議。最后是教育部發布名單文件。

附2016年中國一流大學排行榜前20