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          “世界第一高樓”命懸半空:停滯3年地基變魚塘 僅是“第一”惹的禍?

          2016-06-30 06:54:00 來源:中國青年報

          2013年7月20日下午,長沙望城區(qū)回龍村,世界第一高樓“天空城市”項(xiàng)目奠基儀式上透露的設(shè)計(jì)圖。視覺中國供圖

          2016年6月的“天空城市”工地已成魚塘。中國青年報·中青在線記者 蘭天鳴/攝

          2013年7月20日,長沙望城區(qū)回龍村,世界第一高樓“天空城市”項(xiàng)目奠基儀式舉行。遠(yuǎn)大總裁張躍乘直升機(jī)抵達(dá)儀式現(xiàn)場。視覺中國供圖

          歡迎來到“天空城市”。

          電梯是這里單一的交通工具。通過93部電梯,從第170層擁有“上帝視角”的豪華公寓,到第5層的幼兒園只要1分多鐘;到第202層的咖啡館或第100層的天空庭院森林公園,則用時更短。一條10公里長的步行街從1層直達(dá)170層,可以開行汽車,名字就叫“天街”。

          沒有尾氣和霧霾。最干凈的空氣由最新的空氣凈化器負(fù)責(zé)。新鮮食材由位于第80層的130畝立體有機(jī)農(nóng)場供應(yīng)。住宅、醫(yī)院、學(xué)校、酒店、寫字樓、游泳館、網(wǎng)球場,可容納3萬人口的天空城市幾乎包羅萬象。

          “除了火葬場,什么都有。”天空城市的建造方——遠(yuǎn)大科技集團(tuán)總裁張躍形容。他是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“地球衛(wèi)士”獎得主,也是近20年前有據(jù)可考的中國第一位擁有私人飛機(jī)的富豪。

          3年前,張躍乘坐他的直升機(jī)降臨長沙市望城區(qū)大澤湖街道回龍村的一片空地上,出席了“天空城市基礎(chǔ)開工典禮”。

          他要使這片原本屬于水田的100.95畝土地,立起一座高達(dá)838米、超越迪拜哈利法塔的世界第一高樓。

          這不足為奇。蓬勃的中國城市每天都在用摩天大樓刷新天際線,不少建筑都在與哈利法塔做對比。真正令人驚訝的是,遠(yuǎn)大多次強(qiáng)調(diào)使用自己的技術(shù)和產(chǎn)品,建成天空城市只要7個月的周期。

          哈利法塔的建設(shè)周期超過5年。

          天空城市的開工典禮現(xiàn)場,播放著作曲家久石讓的《天空之城》音樂。戴著墨鏡的張躍在典禮上說,盡管距離長沙十五六公里,“但是這個地方將是人類最向往的地方——大家記住,這個地方即將成為人類最向往的地方。”

          不過,3年過后,張躍口中那“熙熙攘攘、燈火通明、鳥語花香的地方”并未出現(xiàn)。雄心勃勃刺向天空的摩天大樓迄今仍然停在圖紙上。

          中國青年報·中青在線記者來到長沙時,極少有人能夠說清楚,天空城市究竟是夢幻王國,還是空中樓閣。

          天空城市停在哪里?

          遠(yuǎn)大集團(tuán)拒絕接受采訪。

          “天空城市我們一定會建。”該集團(tuán)新聞發(fā)言人朱琳芳簡短答復(fù)。但她拒絕透露最新進(jìn)展。

          “這個事情都過去3年多了,你們?yōu)槭裁催€在關(guān)注?”她反問。

          2013年7月20日下午的那場開工典禮上,張躍面對電視鏡頭時只說了一句話:“不報道。”

          他只是在排列著挖掘機(jī)的現(xiàn)場描繪,第二年5月人們就將入住。

          最早“入住”的實(shí)際是魚類。“天空城市項(xiàng)目用地”上,有村民撒下了魚苗。魚塘是當(dāng)初挖掘的基坑形成的人工湖。

          年過八旬的村民王貴生記得,天空城市奠基的當(dāng)晚,工地上燈火通明,他附近的家也被照得猶如白晝。沒過幾天,地上挖出了深坑,范圍包括他從前耕種的田地。

          關(guān)于挖掘的深度,王貴生指了一下自家16.8米高的三層小樓,“比這個要深。”

          在他的記憶里,施工沒有持續(xù)多久,發(fā)動機(jī)的轟鳴聲沉寂下來。工地上的強(qiáng)光燈像被人“射了下來”一樣。

          當(dāng)時的媒體報道稱,天空城市屬于未批先建,因而停工。遠(yuǎn)大集團(tuán)的回應(yīng)稱并沒開建,仍處于為期一個月的“三通一平”階段。在開工典禮之后的幾天,張躍回應(yīng),“不是開工,是開挖。”

          遠(yuǎn)大集團(tuán)新聞發(fā)言人稱:“一棟大樓不可能等所有的手續(xù)都拿到了才會建。” “我們沒有開工,何來的停工呢?”

          迄今為止,沒有一個部門能夠完全說清天空城市的當(dāng)前狀態(tài)。遠(yuǎn)大集團(tuán)官方網(wǎng)站上也沒有該項(xiàng)目的信息。

          一條罕見的信息是,遠(yuǎn)大集團(tuán)旗下遠(yuǎn)大可建科技有限公司在其官網(wǎng)稱,該公司設(shè)計(jì)的202層世界第一高樓,“于2014年4月1日獲得中國政府審查通過”。這一案例用于描繪遠(yuǎn)大“顛覆了傳統(tǒng)建筑模式”的可持續(xù)建筑技術(shù)及產(chǎn)品。

          對于遠(yuǎn)大所說的審查,望城區(qū)政府辦公室2015年5月25日通過官網(wǎng)回復(fù)民眾提問時說,天空城市項(xiàng)目結(jié)構(gòu)體系,已獲全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會的審查通過,項(xiàng)目的消防等其他相關(guān)內(nèi)容正在進(jìn)行設(shè)計(jì),“待所有設(shè)計(jì)完成并獲得審批通過后便會開工建設(shè)”。

          但是,根據(jù)中國青年報·中青在線記者走訪多個部門得到的信息,天空城市項(xiàng)目迄今并未通過審批。

          望城區(qū)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)的成交結(jié)果顯示,2012年11月19日,遠(yuǎn)大集團(tuán)旗下、作為該項(xiàng)目投資方的天空城市投資有限公司,以38977萬元的價格,摘得了位于大澤湖街道的一宗67297.94平方米的商住用地,合100.95畝。這是天空城市所在地。

          望城區(qū)發(fā)改局證實(shí),天空城市項(xiàng)目的確在該局備過案,但因?qū)俜钦顿Y項(xiàng)目,并不需要立項(xiàng)。

          《環(huán)境影響評價法》要求,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的,不得開工建設(shè)。長沙市環(huán)保局給中國青年報的答復(fù)是:到目前為止并未接收到遠(yuǎn)大的環(huán)境影響評價報告書,遠(yuǎn)大也從未因?yàn)樵擁?xiàng)目聯(lián)系過該局。

          作為天空城市環(huán)評書委托制作方,湖南大學(xué)環(huán)境評價中心的工作人員告訴記者,遠(yuǎn)大集團(tuán)已經(jīng)告知該中心終止環(huán)境評議的相關(guān)工作。

          望城區(qū)負(fù)責(zé)對口聯(lián)系天空之城投資項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),是濱水新城管委會。該管委會副主任任谷良對中國青年報·中青在線記者說,遠(yuǎn)大購買這塊地后,老總雄心很大,但審批手續(xù)沒辦下來,土地一直閑置,管委會也非常著急。

          他表示,管委會與遠(yuǎn)大簽約時就已注明,審批手續(xù)由遠(yuǎn)大去辦。

          對于任谷良來說,天空之城是“停在那里曬太陽”的投資項(xiàng)目之一。“后來市里面喊停了,手續(xù)還沒批下來。卡在哪個關(guān)口不清楚。”他證實(shí),“項(xiàng)目還在”,只是沒有啟動。“我們現(xiàn)在都不知道遠(yuǎn)大的真實(shí)想法。”

          據(jù)任谷良透露,去年國土部門督查閑置土地情況時,天空城市地塊就是被督查對象之一。

          他說,按照相關(guān)法律,對于閑置土地要征收閑置費(fèi)或由政府收回使用權(quán)。今年端午節(jié)之前,遠(yuǎn)大方面曾與區(qū)政府接觸過,“想找領(lǐng)導(dǎo)商量怎么辦,項(xiàng)目沒有批下來,地到底要搞什么用”。

          按照《城市房地產(chǎn)管理法》,超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,可以征收土地閑置費(fèi);滿兩年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

          望城區(qū)國土資源局土地儲備中心的工作人員明確告訴記者:大澤湖濕地邊上的標(biāo)地仍在遠(yuǎn)大手上。

          為何這塊地未被收回,望城區(qū)國土資源局執(zhí)法檢查大隊(duì)表示: “不要總是盯著‘兩年’不放,這個有企業(yè)的原因,有政府的原因。”

          從政府部門的規(guī)劃圖紙來看,天空城市的命運(yùn)可能會發(fā)生變化。

          在長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局望城區(qū)分局,工作人員向中國青年報·中青在線記者出示了該局與望城區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)起草的最新區(qū)域規(guī)劃圖。

          天空城市坐落于長沙的大澤湖濕地邊上。2012年的圖紙上,大澤湖濕地被密密麻麻的商業(yè)項(xiàng)目圍成了一個橢圓形,這些項(xiàng)目大都是容積率在4.0以上的高層建筑,天空城市容積率高達(dá)12.0。

          當(dāng)時的區(qū)域規(guī)劃試圖將大澤湖片區(qū)打造成商務(wù)旅游文化區(qū)和望城區(qū)的新中心,規(guī)劃了一個高端CBD(中央商務(wù)區(qū))。

          而最新的規(guī)劃圖上,大澤湖不再被緊緊包圍,而是舒展開來,形狀猶如在胎盤中的嬰兒。周邊的商業(yè)用地的紅色也都褪去了,只留下零星的三塊。CBD往東北方向遷移。

          工作人員解釋,大澤湖水域被列入禁止開發(fā)區(qū)域,規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑高度為24米到40米,不會出現(xiàn)838米的高樓。

          據(jù)透露,這張規(guī)劃圖即將交由望城區(qū)人大審議。

          而在濱水新城,任谷良的想法是:“我們也很希望它能夠建起來。”他說,當(dāng)?shù)氐耐顿Y者在看著天空城市項(xiàng)目,老百姓也會問怎么還沒建起來。

          “邪門”的突破?

          天空城市牽動著外界更多的目光。

          項(xiàng)目公布之初,清華大學(xué)建筑學(xué)院教授尹稚曾表示:“要么它在建造技術(shù)上有驚世之舉,有非常邪門的突破,要么這就是一個騙局。”

          張躍對此罕有地發(fā)文回應(yīng)說,工廠化建筑技術(shù)本身就是“邪門的突破”。

          面對外界質(zhì)疑,遠(yuǎn)大刊發(fā)一篇署名“遠(yuǎn)大張躍”的文章,題為“天空城市為什么”。張躍在文中說:“我們懷著虔誠之心建天空城市,卻招來一片叫罵與質(zhì)疑。我們從未收到‘叫停’通知,卻迎來滿世界‘被叫停’歡呼。”

          他重申:“天空城市要以它‘除了火葬場什么都有’的響亮特征,敲醒那些把宜居城市變成‘汽車城市’的人。”

          過去20多年間,總部位于長沙的遠(yuǎn)大集團(tuán)一直以向商業(yè)建筑銷售中央空調(diào)設(shè)備而聞名。而現(xiàn)在,新的“遠(yuǎn)大理想”是在建筑領(lǐng)域。

          2009年成立的遠(yuǎn)大集團(tuán)子公司遠(yuǎn)大可建科技有限公司稱,它是在全球建筑施工行業(yè),唯一用“工廠化”手段建造超高層建筑的企業(yè),專門為客戶提供40層以上超高層建筑的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝。

          該公司解釋,遠(yuǎn)大研發(fā)可持續(xù)建筑的起因是2008年汶川地震。那場地震中,大量房屋倒塌造成人員傷亡。遠(yuǎn)大隨后組成300人的抗震研究團(tuán)隊(duì)。

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