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什么是巴黎協(xié)定?特朗普為何要美國退出巴黎氣候協(xié)定

2017-06-02 09:21:00 來源:新華社 百科綜合

美國總統(tǒng)特朗普就任以來都是動作不斷,1日特朗普在白宮宣布,美國將退出應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。什么是巴黎協(xié)定?下面Mshishang小編帶大家去了解下什么是巴黎協(xié)定?特朗普為何要美國退出巴黎氣候協(xié)定。

什么是巴黎協(xié)定?

新華社華盛頓6月1日電美國總統(tǒng)特朗普1日在白宮宣布,美國將退出應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。

特朗普當(dāng)天在記者會上說:“即日起,美國將停止落實(shí)不具有約束力的《巴黎協(xié)定》。”

特朗普說,《巴黎協(xié)定》讓美國處于不利位置,而讓其他國家受益。美國將重新開啟談判,尋求達(dá)成一份對美國公平的協(xié)議。

美國前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天在一份聲明中批評說,美國“加入了少數(shù)拒絕未來的國家行列”。

特朗普曾稱氣候變化是騙局,并在選舉期間威脅要退出《巴黎協(xié)定》。他就任以來要求評估修改奧巴馬政府制定的旨在減少發(fā)電廠碳排放的《清潔電力計(jì)劃》。特朗普政府提出的2018財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算也提議停止向一些聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化項(xiàng)目撥款,并大幅削減美國環(huán)保局的預(yù)算。

特朗普政府在氣候問題上的立場遭到國際社會廣泛批評。

央視網(wǎng)消息:

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日下午(北京時(shí)間6月2日凌晨),美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布美國將繼續(xù)奉行“美國優(yōu)先”的戰(zhàn)略并退出巴黎氣候協(xié)議。在競選時(shí)期他多次向支持者表示上任后將退出巴黎協(xié)議。這是繼退出跨太平洋貿(mào)易伙伴協(xié)定后,特朗普宣布退出的第二個(gè)由前任奧巴馬總統(tǒng)簽署的國際協(xié)議。

新華社快訊:美國總統(tǒng)特朗普1日宣布退出《巴黎協(xié)定》。

另據(jù)澎湃新聞:

華盛頓時(shí)間6月1日下午3時(shí)36分(北京時(shí)間6月2日凌晨3時(shí)36分),美國總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園宣布:退出《巴黎協(xié)定》。

特朗普表示,美國將開始協(xié)商新的條款,可能重新加入《巴黎協(xié)定》,甚至締結(jié)新的氣候協(xié)定。但條件是,必須“對美國公平”

特朗普隨后抨擊了中國和印度,他說在《巴黎協(xié)定》的條約之下,未來許多年里中國將可以隨心所欲地增加溫室氣體的排放量。而印度則可以在2020年,把國內(nèi)的煤炭產(chǎn)量提高一倍。

在特朗普解釋他退出《巴黎協(xié)定》決定的同時(shí),美國前總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布聲明:美國民間已經(jīng)選擇了低碳的未來,即便沒有美國政府的領(lǐng)導(dǎo),盡管美國選擇加入了拒絕《巴黎協(xié)定》的小陣營,我相信,美國各州、城市、企業(yè)都會挺身而出,更加努力,捍衛(wèi)地球的未來。

據(jù)此前美媒報(bào)道,特朗普政府正在研究如何退出《巴黎協(xié)定》,而面前有3種退出的形式:一是直接退出《巴黎協(xié)定》,但按規(guī)定,這也許要等到2020年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎協(xié)定》是需要參議院批準(zhǔn)的法律條約,但參議院肯定不會投票通過;三是《巴黎協(xié)定》是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的應(yīng)對氣候變化文件,特朗普政府直接退出公約。

而在特朗普屢屢威脅要退出《巴黎協(xié)定》的過程中,國際社會和政界、商界、學(xué)界等各界人士紛紛抨擊特朗普這一行為,并表態(tài)將堅(jiān)持《巴黎協(xié)定》,對抗氣候變化。

2015年12月12日,第21屆聯(lián)合國氣候變化大會在法國巴黎舉行,195個(gè)與會國家和歐盟代表一致通過了《巴黎協(xié)定》,攜手對抗氣候變化。迄今為止,在全球的197個(gè)國家之中,《巴黎協(xié)定》已經(jīng)對其中147個(gè)國家生效。另有48個(gè)簽約國尚待批準(zhǔn)協(xié)定,只有尼加拉瓜與敘利亞兩個(gè)國家沒有簽署協(xié)定。此次特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》,美國加入尼加瓜拉與敘利亞的陣營,成為全球第三個(gè)明確拒絕加入對抗氣候變化陣營的國家。

《巴黎協(xié)定》旨在通過改變依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu),減少全球溫室氣體排放,對抗氣候變暖。《巴黎協(xié)定》為世界各國定下了一個(gè)“硬指標(biāo)”:以工業(yè)化之前的世界氣溫為基準(zhǔn),把全球平均溫度升幅控制在2°C以內(nèi),或者更進(jìn)一步,將氣溫升幅控制在1.5°C以內(nèi)。2030年,全球溫室氣體排放下降到400億噸,盡快實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體排放達(dá)到峰值,再不上升。締約國將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化。

但特朗普把全球氣候變化視為“騙局”。早在2012年,他便發(fā)推特稱氣候變暖是中國人捏造出來的理論,目的是削弱美國制造業(yè)的競爭力。從2016年美國大選時(shí)起,特朗普便把火力對準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。彼時(shí)共和黨人是特朗普的堅(jiān)實(shí)后盾,宣稱將在特朗普就職總統(tǒng)100日之內(nèi),退出《巴黎協(xié)定》。作為大選的贏家,特朗普任命斯科特·普魯伊特(Scott Pruitt)為美國環(huán)保署署長,普魯伊特此前致力于起訴奧巴馬的能源與氣候法案;特朗普還任命“氣候變化的質(zhì)疑者”里克·佩里(Rick Perry)為能源部部長。今年3月,特朗普撤回了奧巴馬的一系列能源氣候法案,推翻了這些奧巴馬為履行《巴黎協(xié)定》承諾而留下政治遺產(chǎn)。特朗普也曾一度游移,透露對《巴黎協(xié)定》持開放心態(tài),但又指責(zé)中國付出太少。在近日的七國集團(tuán)(G7)峰會上,特朗普沒有參與氣候變化聯(lián)合聲明。本周三他被爆出已決定退出《巴黎協(xié)定》后,終于在華盛頓時(shí)間6月1日,給出了最終的答案。

此前聯(lián)合國秘書長古特雷斯在紐約大學(xué)就氣候變化問題發(fā)表了演講,他重申,氣候變化是不可否認(rèn)的。古特雷斯談到,去年是有氣象記錄以來最熱的一年,過去的10年也是有氣象記錄以來最熱的10年。現(xiàn)在人們已經(jīng)看到了大規(guī)模的洪水,更強(qiáng)力的龍卷風(fēng),沒有雨的雨季,以及更加猛烈的颶風(fēng)和臺風(fēng)。在以往每十年發(fā)生一次干旱的地方,周期變?yōu)槊课迥晟踔撩績赡臧l(fā)生一次。2016年,全世界118個(gè)國家和地區(qū)的有2400萬人由于自然災(zāi)害而流離失所,這是由于沖突而流離失所的人數(shù)的三倍。

北京時(shí)間6月1日,中國外交部發(fā)言人華春瑩在北京表示,無論其他國家的立場發(fā)生了什么樣的變化,中國都將加強(qiáng)國內(nèi)應(yīng)對氣候變化的行動,認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。據(jù)英國金融時(shí)報(bào)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日,李克強(qiáng)總理與歐盟領(lǐng)導(dǎo)會晤時(shí),中國和歐盟將會發(fā)布聯(lián)合對抗氣候變化的合作聲明。據(jù)新華社報(bào)道,李克強(qiáng)總理將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日出席在布魯塞爾舉行的第十九次中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

奧巴馬政府代表美國做出“自主貢獻(xiàn)”的承諾,是以2005年的排放量為基準(zhǔn),到2025年削減26%到28%的排放量。此外,為履行發(fā)達(dá)國家的責(zé)任,奧巴馬政府承諾向聯(lián)合國提供30億美元的基金,幫助發(fā)展中國家對抗氣候變化。奧巴馬在離任之前,向聯(lián)合國的綠色氣候基金(Green Climate Fund)提供了10億美元基金,實(shí)現(xiàn)了三分之一的承諾。

創(chuàng)綠研究院項(xiàng)目主管郭虹宇向澎湃新聞表示:從國際層面,不論特朗普是否留在巴黎協(xié)定框架內(nèi),兩件事比較確定,一是美國聯(lián)邦政府今后至少四年內(nèi)在全球氣候治理中不會有所實(shí)質(zhì)性的作為;二是全球以可再生能源為代表的新一輪工業(yè)化/清潔能源轉(zhuǎn)型的浪潮不可阻擋。中國、歐盟要發(fā)表氣候協(xié)議的聯(lián)合聲明,除美國外的全球六大工業(yè)化國家,以及氣候脆弱性國家如斐濟(jì)等等都表示要落實(shí)巴黎協(xié)定。且在清潔能源技術(shù)與應(yīng)用上不斷創(chuàng)新。

郭虹宇認(rèn)為,從美國國內(nèi)層面看其實(shí)質(zhì)行動的話,由于除了聯(lián)邦政府外,不能忽視的是地方層面,私營部門與民間社會的行動。許多州政府承諾將繼續(xù)在地方層面推動氣候行動。美國許多機(jī)構(gòu)投資者,工商界巨頭如谷歌,蘋果,亞馬遜,英特爾等都承諾清潔能源轉(zhuǎn)型。

中方態(tài)度

外交部:中國將認(rèn)真履行巴黎協(xié)定 不受他國影響

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道】據(jù)白宮新聞發(fā)言人斯派塞31日表示,美總統(tǒng)特朗普即將宣布美國是否退出《巴黎協(xié)定》的決定。而從30日晚間開始,就有美國媒體稱特朗普即將宣布退出該協(xié)議,特朗普本人亦于31日上午在社交媒體上發(fā)文稱,他即將宣布關(guān)于《巴黎協(xié)定》的決定,這被解讀為美國將宣布退出該協(xié)議,因?yàn)榇饲疤乩势找恢痹嵅≡搮f(xié)定會威脅美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。對此,中國外交部發(fā)言人華春瑩1日在北京表示,無論其他國家的立場發(fā)生了什么樣的變化,中國都將加強(qiáng)國內(nèi)應(yīng)對氣候變化的行動,認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。

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