風(fēng)沙、水澇、鹽堿等“三害”困擾蘭考地區(qū)，焦裕祿受上級(jí)委派，來(lái)到這里擔(dān)任縣委書(shū)記。為了根治“三害”，盡快幫助群眾脫貧，焦裕祿到蘭考后馬上深入調(diào)查，制訂治理方案。當(dāng)救災(zāi)物資運(yùn)到蘭考時(shí)，焦裕祿主動(dòng)率領(lǐng)縣委干部去火車(chē)站卸貨、發(fā)貨。但縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)吳榮先對(duì)本應(yīng)完成的工作卻坐視不管，還對(duì)焦裕祿帶頭工作感到不滿。縣園藝場(chǎng)老場(chǎng)長(zhǎng)被活活累死，焦裕祿很受震動(dòng)，決定為基層干部增加口糧配給，但有人卻在吳榮先的指使下向地委告狀。上級(jí)前來(lái)了解情況，幾百名群眾堵住會(huì)議室大門(mén)，為焦裕祿鳴冤叫屈。不久，蘭考又遇特大水災(zāi)，焦裕祿強(qiáng)忍肝痛，沖在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。但因長(zhǎng)期操勞過(guò)度，焦裕祿的肝病持續(xù)惡化，于1964年5月14日晨病逝。他的遺體被安葬在了黃河故道的沙丘上，近十萬(wàn)群眾自發(fā)為他送葬，以表達(dá)對(duì)這位好書(shū)記的敬愛(ài)、懷念之情。