1948年的6月，國民黨軍隊和東北人民解放軍都在尋求決戰的時機，部隊調動相當頻繁。蘇聯伏龍芝軍事學院畢業的情報參謀寧小蘇，從東北前指被緊急派回平西市。接應一名從國民黨投誠過來的高級情報官——何應農。他有超常記憶力，他的頭腦中有完整《東北戰區國防戰略計劃書》，也就是整個東北地區國民黨軍隊的兵力部署以及戰略計劃。這份戰略情報將決定整個東北戰局的命運。何應農的生死，也就是這份情報的生死，因為所有的資料都在他的頭腦中。為了掩護他，已經犧牲了十幾位同志。與此同時，平西市軍管會社會部主任羅江，也接到命令，迎接何應農。這時候，社會部副主任孫渡接到報告，涅瓦河咖啡廳收到一封匿名信……平西市火車站，羅江還來不及布置，刺殺行動已經開始了。羅江不得不在險象環生中，掩護何應農離開車站。可是，他沒發現迎面有一支槍指向了這里。千鈞一發之際，羅江身邊有一個旅客忽然趴下，這提醒了羅江。羅江掩護何應農脫險。羅江他們安頓好何應農，來到了涅瓦河咖啡廳調查情報來源的時候，意外地看到了那個提醒羅江趴下的旅客。他的面前坐著一個本地商人朗德。旅客叫馮伯元，原名梁致誠。梁致誠在十六年前離開平西參加抗日，從此就沒有再回來過。這次回來，他已經是一個國民黨軍統高級情報員。他厭倦了內戰，準備回到平西，偕同梅若錦遠走高飛，離開這一切是非紛亂。但是當他走進涅瓦河咖啡廳時，發現一切事情遠沒有他想的那么簡單。梅若錦早已不是當年的梅若錦，平西也不再是當年的平西。梅若錦就是涅瓦河咖啡廳的老板。羅江沒有受過專業訓練，他憑著直覺，判斷出朗德和馮伯元有問題，判斷出國民黨已經在平西伏下重兵，就是為了刺殺何應農。由于馮伯元無意中在車站破壞了朗德的暗殺，所以引起了朗德的懷疑。朗德跟蹤馮伯元，來到了梅若錦的家中，威脅到了梅若錦的安全。為了梅若錦，馮伯元殺死了朗德。朗德是國民黨軍統的高級特工。